利辛县向阳社区着力构建“四型”社区

　　利辛县向阳社区位于县城中心的繁华地段，辖5个居民小区、45个楼院，驻区机关事业单位26家，常住户数3276户，人口11368人。该社区充分发挥党总支的领导核心作用，积极开展创建“四型”活动，深受社区居民的一致好评，并先后被授予全国妇联基层组织建设示范社区、全国基层低保规范化建设示范单位、安徽省文明社区、安徽省未成年思想道德建设示范社区以及2012年亳州市创先争优活动先进基层党组织等一系列荣誉。

　　一、抓阵地，构建规范型社区。近年来，社区多方筹资，加强硬件建设，使社区办公服务用房面积达1000多平方米，设有便民服务中心、生活指导室、E智空间、妇幼之家、文明市民学校、儿童乐园、才艺展示厅、书法室、文体活动室。目前，社区正朝着“设施完善化、办事程序化、服务规范化、办公电子化”的目标努力，着力打造集社区党建、维稳综治、劳动保障、民政救助、计划生育、文明创建、社会管理为一体的一站式服务居民平台。

　　二、抓服务，构建和谐型社区。社区的凝聚力在于服务。在服务中，社区干部真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，积极开展“三个一”活动：一是“面对面”开展零距离服务。推行为民全程代理服务，建立了“万事帮”平台，实现了“小事不出居，大事有人帮”的服务目标。二是“心贴心”进行主动交流。开展“爱心中介”、“为民服务”等活动。通过召开征询会、听证会等活动，保障居民的参与权，调动居民群众参与社区建设的积极性、主动性和创造性。三是“手拉手”实现互助共建。社区与辖区单位建立共驻共建友好关系，落实共建活动计划。辖区县直共建单位积极为社区居民办实事做好事。同时，社区还通过开展科技、文化、法律、卫生、政策、志愿者服务等活动，对下岗人员、待业青年、流动人口和未成年人开展思想道德教育，提高居民文化素质，完善社区服务功能。

　　三、抓自治，构建民主型社区。健全了社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系，制定了社区居民公约。社区居委会全面实行了居务公开制度，主动接受群众监督。推行了社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度。召开民情恳谈会，听取社区居民反映社情民意，为民帮困解难；召开民事协调会，化解社区矛盾，维护社区稳定；召开民意听证会，听取居民对社区公益事业、实事项目和公共事务决策的意见，实行民主决策；召开民主评议会，听取居民群众对社区工作的意见，推进民主监督。社区居委会一般每年召开1-2次民主评议会。会上，居委会干部向居民代表述职，由居民代表进行评议和投票测评。“四会”制度推进了社区的民主决策、民主管理和民主监督。

　　四、抓活动，构建文明型社区。一是以“文化兴社区、文明育新人”为切入点，倾力打造文化型社区。成立了“夕阳红”老年秧歌队、非遗文化艺术团、老年书画协会、乒乓球协会、门球协会等，把社区思想政治工作同文化活动有机结合，开展丰富多彩的群众文艺活动，进一步提升了社区文化品位。二是以“法律进社区、构建安全网”为着眼点，倾力打造平安型社区。组建了以社区党员、离退休老干部以及青年自愿者为主的治保队伍，建立健全治安管理、安全防范、巡逻检查等一整套体系，坚持矛盾纠纷排查早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。三是以“优化生态环境、提升城市品位”为关键点，倾力打造宜居型社区。发挥社区网格化管理的优势，加强文明创建工作力度，积极推进社会管理创新，努力使社区打造成劳有岗位、乐有场所、难有所帮、困有所救、老有所乐、孤有所托、病有所医的文明社区。（作者：刘斌、刘玲）