《城市党建》点赞 利辛县：聚焦做优社区服务 提升居民幸福指数

　　近年来，安徽省亳州市利辛县在抓城市基层党建工作中，着力在做优社区服务上发力，聚焦延伸服务触角、提升服务质量、强化服务保障，持续提升社区服务群众水平，切实增强居民群众的幸福感、归属感。

　　利辛县整合驻区单位服务资源，调动社区党员、机关事业单位干部职工、志愿者、商户等人员的积极性，把服务送到居民身边。

　　实施红色物业工程。县委组织部、县住房发展中心、县城管执法局齐抓共管，建立居民小区党支部、庭院党支部、小区物业服务企业党支部17个。党支部结合居住区实际，开展“温暖空巢”“扶贫帮困”“阳光庭院”等活动，为居民群众提供点对点贴心服务。

　　建立线上办事平台。依托安徽政务服务网，上线各类便民办事项目，社区网上办事大厅提供453项服务事项。各网上办事大厅均配备2名专职代办员，全天候电话受理居民诉求、答疑解惑，及时办理居民网上申办事项。提供“未办先知”服务，通过微信公众号、社区网站公开服务事项流程、时限要求以及具办人值班电话等，做到线上办与线下办相结合，打破服务居民时空限制。

　　组建志愿服务团队。在社区党组织的领导下，发挥驻区单位优势，组建医疗义诊队、健康知识讲座队、法律知识宣讲队、青少年教育队、文明创建宣传队、贫困救助志愿者团队等志愿者队伍。全县16个城市社区共组建志愿服务队87个，开展志愿服务活动228次。

　　推行“直通车”服务。根据居民分布情况，结合邻长制基层组织体系建设，以“邻”为基本单元，设立党的政策宣传员、社情民意信息员、综治工作协管员、民生保障服务员、文明创建监督员、基层党建协理员等，疏通各领域服务群众渠道，打造“直通车”品牌服务。如：文州社区建立由小区楼院长、物业管理员、党员志愿者、社区专职工作者、社区民警、“两代表一委员”组成的“六员”队伍，大力弘扬“社区是单位，我是单位人”理念，常态化入户走访，形成“天天下网格、情况全掌握、出门一把抓、回来再分家、每天一例会、研判处置它”的工作机制，全面掌握辖区动态情况，及时追踪民情民意，为居民排忧解难。

　　推行“暖民心”服务。坚持以社区党群服务中心为阵地，建强社区工作者、党员义工队、志愿者队伍，常态化开展综合便民、社会公益、代理代办、社会管理、区域党建等服务，打造“暖民心”品牌服务。如：和平社区打造“暖心社”党员志愿者服务队，把党员志愿服务内容和社区中心工作相结合，今年以来，开展清除小广告30余次，清理垃圾死角50余次；以党员志愿服务为示范，持续带动辖区群众清理6条主干道，清理乱贴乱画3000余处。和谐社区组建形体舞队、广场舞队、歌唱队、戏曲队、老年艺术团等，在重大传统节日时，开展喜闻乐见的文艺汇演活动，今年以来，举办活动20余次，居民参与率达80%以上，形成了以社区居民为主，驻区单位广泛参与，共创社区文化的浓厚氛围。向阳社区、五一社区等社区针对辖区老年群体，设立书画室、棋牌室等功能室，常态化开展兴趣培训班，让老年人老有所乐。

　　推行“万事帮”服务。各社区普遍建立多种形式的帮困服务平台，着力消除服务盲区，打造“万事帮”服务品牌。如：振兴社区建立社区“帮忙团”服务队，队员300余人，由社区“两委”干部、辖区在职党员、志愿者等组成，根据“团员”个人特长，分成6支志愿服务小分队，服务小分队围绕政策宣传、普法教育、文化娱乐、体育健身等组织开展志愿服务活动。向阳社区开通“万事帮”服务热线，居民在生活中遇到水管破裂、电线短路、燃气漏气等问题，都可以拨打“万事帮”热线寻求上门服务，做到社区居民“小事不出门、大事有人帮”。

　　建强服务阵地。围绕“轻办公、重服务”的要求，夯实基础阵地。如：和谐社区建有服务群众用房近3070平方米，设有便民服务大厅、便民超市、城市生活E站、棋牌室、图书阅览室、书画创作室、儿童益智乐园、法律咨询室、婚恋交友中心、健身室、舞蹈室、瑜伽室、皖北最先进的VR消防体验馆等近20个为民服务功能室，实行“一厅式”服务，有力提升了服务水平。

　　健全服务体系。建立和完善社区党组织牵头、驻区单位党组织共同参与的社区党建工作联席会议制度，选配16名社区党组织兼职委员，架起共驻共建的桥梁。机关企事业单位党组织结合各自实际，普遍开展“五个一”结对共建活动，即：定期到社区过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，活动开展情况列入党建综合考核内容。通过共驻共建，社区与驻区机关企事业单位深化了服务的形式和内容，切实推动服务更专业、更精准。

　　强化经费保障。2016年以来，县财政每年为每个社区预算10万元服务群众专项经费，同时，对经费使用范围、程序进行明确规定，确保专款专用。近三年来，累计投入3000万元用于社区党组织标准化规范化建设；按事业单位管理岗，核定城市社区“两委”干部及专职工作者报酬标准，大大提高了社区专职工作者服务居民的积极性。